衡水市财政局

衡水市残疾人联合会 文件

衡残联字[2014]45号

关于印发《衡水市贫困残疾儿童抢救性康复补贴实施办法》的通知

各县市区财政局、残联和工业新区、滨湖新区财政局、社发局：

        根据省委、省政府《关于推进新形势下残疾人事业发展的意见》（冀发[2014]17号）和省财政、省残联等五部门联合下发的《关于印发〈河北省贫困残疾儿童康复救助实施办法（试行）〉的通知》（冀残联办[2014]51号）精神，我们制订了《衡水市贫困残疾儿童抢救性康复补贴实施办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

        为做好全市2014年的贫困残疾儿童抢救性康复救助工作，现将有关问题明确如下。

        一、2014年市级救助任务指标

        2014年市级贫困残疾儿童抢救性康复救助指标100例，补贴资金93万元。其中贫困听力言语残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童和智力残疾儿童70例，每例补贴康复经费1.2万元，贫困残疾儿童辅具适配30例，每例补贴经费0.3万元。救助指标已分配到县市区。

        二、2014年县级救助任务指标

        2014年县级贫困残疾儿童抢救性康复救助指标200例，需县级自筹资金186万元。其中贫困听力言语残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童和智力残疾儿童140例，每例按1.2万元筹集补贴资金，贫困残疾儿童辅具适配60例，每例按0.3万元筹集补贴资金。我们已根据各地人口数量，将任务分配到了县市区。

        建立贫困残疾儿童抢救性康复补贴制度，是省委、省政府的要求，是市委、市政府今年安排的一项重点工作。对此，各县市区一定要高度重视，财政部门要按要求及时落实救助资金，残联要尽快组织筛查贫困残疾儿童，确保在今年9月15日前县级补贴资金筹集到位，受助贫困残疾儿童进入市级定点机构接受康复训练。

衡水市贫困残疾儿童抢救性康复补贴实施办法

        为确保贫困残疾儿童得到科学及时的康复训练，进一步改善残疾儿童家庭生活状况，根据省委、省政府《关于推进新形势下残疾人事业发展的意见》（冀发[2014]17号）要求，结合我市实际情况，制订本办法。

      一、补贴对象

        具有衡水市常住户口、家庭经济困难、年龄在7周岁以下，诊断明确（有医疗诊断资质的专业机构出具的诊断证明），有相应康复适应指征，经定点专业机构评估有康复潜力，需要进行有效康复训练的贫困听力言语残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童和智力残疾儿童。

        低保家庭、一户多残家庭、未接受过国家救助以及即将超龄或2.5周岁以下的残疾儿童优先。

        二、补贴标准

        1、贫困听力言语残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童和智力残疾儿童，每名受助对象每年补贴康复训练费1.2万元。

        2、贫困残疾儿童辅具适配平均每人每年补贴0.3万元，为有辅具需求的残疾儿童装配假肢、矫形器、辅助器具并开展功能训练。

        受助贫困听力言语残疾儿童、脑瘫儿童、孤独症儿童和智力残疾儿童，须能够保证在省残联、省财政厅批准的市级定点康复机构接受规定时间的康复训练。其中：听力言语残疾儿童、孤独症儿童每年不少于10个月，智力残疾儿童每年不少于6个月，脑瘫儿童每年不少于8个月。

        三、补贴名额

        市、县级每年补贴名额，由市财政局、市残联根据情况确定。

        四、申请程序

       （一）个人申请

        符合条件的贫困残疾儿童家庭，于每年的2月底前向当地县级残联提出申请，填写《衡水市 贫困残疾儿童抢救性康复补贴申请审批表》（以下简称《审批表》）一式两份，并提供户口本、身份证、正规医疗机构出具的诊断证明、低保证或村、居委会出具的加盖乡镇、街道办事处公章的贫困证明原件及两份复印件。

      （二）残联审批

          县市区残联对本辖区内的申请人进行审核，符合条件的，公示5个工作日，无异议的，由县级残联在《审批表》上签署审批意见，户口本、身份证、低保证原件退还申请人。任务完成后，填写《衡水市贫困残疾儿童抢救性康复补贴汇总表》加盖公章后报至市残联。不符合条件的，书面通知残疾人家庭并告知原因。

        五、资金筹集与发放

       贫困残疾儿童抢救性康复补贴资金，由市和县级财政预算安排。市级救助任务所需补贴资金由市财政解决，县级救助任务补贴资金由县市区财政解决。补贴资金由市、县财政分级管理，实行财政专账核算，专款专用。待受助儿童全部进入市级定点机构训练后，根据残联意见和受助人员名单，由市、县财政部门将补贴资金直接拨付定点康复训练机构。

        各县市区可根据情况增加救助名额、提高补贴标准，所需资金由县市区解决。

        六、档案管理

         受助对象的档案实行县级残联和定点机构双重管理，一人一档。县级残联和定点康复机构分别留存一份《审批表》和户口本、身份证、诊断证明、低保证或贫困证明的复印件，定点机构同时要为受助对象建立专门的康复档案。

      七、监督管理

        市和县市区残联、财政部门要加强沟通协调，密切配合。残联负责申请人的审核、审批，财政部门负责资金的筹措、拨付、管理和监督，相关单位要认真履行职责，依规办事，做到公平、公正、公开，切实把惠民政策落到实处。对骗取、挪用补贴资金的，要按《财政违法行为的处罚处分条例》（国务院令427号）等有关规定，依法追究有关单位和人员的责任。构成犯罪的，移交司法机关处理。

        本办法自发布之日起施行。